2011年7月25日，工業(yè)和信息化部、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院聯(lián)合舉行新聞發(fā)布會(huì)，共同發(fā)布《中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)政策報(bào)告（2011）》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）。工業(yè)和信息化部黨組成員、總工程師、新聞發(fā)言人朱宏任出席發(fā)布會(huì)，介紹了《報(bào)告》的背景、主要內(nèi)容及意義，并與全國(guó)人大常委、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部主任、學(xué)部委員陳佳貴一起回答了記者提問(wèn)。
《報(bào)告》是工業(yè)和信息化部成立以來(lái)針對(duì)中國(guó)工業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)政策發(fā)布的第一份最系統(tǒng)、最權(quán)威的報(bào)告。《報(bào)告》以“加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)國(guó)”為主線，堅(jiān)持“刻畫主要事實(shí)、做出基本判斷、傳遞政策信息”的宗旨，采取政府部門和科研機(jī)構(gòu)分工合作、社會(huì)各界廣泛參與的組織形式，具有內(nèi)容全面、信息豐富、觀點(diǎn)鮮明、創(chuàng)新點(diǎn)多、政策性強(qiáng)的特點(diǎn)。《報(bào)告》由“概覽、行業(yè)和政策”三部分構(gòu)成，包括我國(guó)工業(yè)總體發(fā)展情況的介紹、重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展水平的評(píng)析、產(chǎn)業(yè)政策總體實(shí)施情況的總結(jié)、具體產(chǎn)業(yè)政策的深入解讀、“十一五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展和政策的回顧、未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)的展望等內(nèi)容。
《報(bào)告》首次從生產(chǎn)效率、可持續(xù)發(fā)展水平、技術(shù)創(chuàng)新、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和工業(yè)增長(zhǎng)五個(gè)維度構(gòu)建了工業(yè)發(fā)展指數(shù)，并對(duì)我國(guó)工業(yè)發(fā)展的總體水平和各個(gè)行業(yè)的發(fā)展水平進(jìn)行了評(píng)估?！秷?bào)告》立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，系統(tǒng)對(duì)“十二五”時(shí)期我國(guó)工業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)政策的演進(jìn)趨勢(shì)進(jìn)行了展望。《報(bào)告》提出，“十二五”時(shí)期，我國(guó)工業(yè)發(fā)展的主題將由“調(diào)整和振興”向“轉(zhuǎn)型與升級(jí)”轉(zhuǎn)變。工業(yè)發(fā)展的方向?qū)⒊尸F(xiàn)重化工業(yè)進(jìn)一步深化、先進(jìn)制造業(yè)加速發(fā)展、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速培育、信息化和工業(yè)化深度融合的顯著特征。產(chǎn)業(yè)政策的重點(diǎn)要注重統(tǒng)一政策頂層設(shè)計(jì)與因地制宜實(shí)施相結(jié)合、淘汰落后與發(fā)展先進(jìn)協(xié)同推進(jìn)、推動(dòng)兼并重組與促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展并舉、把加強(qiáng)自主創(chuàng)新擺在更加突出的位置、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。推動(dòng)工業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好政府和市場(chǎng)、外需與內(nèi)需、工業(yè)和服務(wù)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)等方面的關(guān)系。
《報(bào)告》的發(fā)布對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)政策研究，協(xié)助各級(jí)政府部門、廣大企業(yè)及社會(huì)各方面全面了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，深入理解國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和政策，推動(dòng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的貫徹落實(shí)，具有積極促進(jìn)作用。同時(shí)，也為政府和有關(guān)企業(yè)決策提供了參考依據(jù)。
據(jù)悉，今后工業(yè)和信息化部、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院將根據(jù)每年產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整以及產(chǎn)業(yè)政策工作情況，出版發(fā)布年度報(bào)告，力圖使《報(bào)告》成為一份持續(xù)觀察和記錄中國(guó)特色社會(huì)主義新型工業(yè)化道路歷程的重要參考資料。 |