上周四，工業(yè)和信息化部副部長蘇波表示，“十二五”期間國家將以汽車、鋼鐵、水泥和機械制造等八大行業(yè)為重點，推動優(yōu)勢企業(yè)強強聯(lián)合、跨地區(qū)兼并重組、境外并購和投資合作，提高產(chǎn)業(yè)集中度。
這是最近幾年來汽車行業(yè)主管部門多次強調要加快汽車行業(yè)內(nèi)兼并重組步伐論調的最新一次。蘇波表示，當前我國包括汽車行業(yè)在內(nèi)的工業(yè)經(jīng)濟結構存在的突出問題是，產(chǎn)業(yè)組織結構不合理，產(chǎn)業(yè)集中度不高，企業(yè)小而分散，社會化、專業(yè)化水平較低，缺乏具有規(guī)模優(yōu)勢的大企業(yè)集團。而產(chǎn)業(yè)集中度低的直接后果是資源配置效率不高，重復研發(fā)、重復建設問題嚴重，技術裝備水平和企業(yè)管理水平難以提高。
蘇波描述的某些方面顯然屬實，最近幾年來，汽車行業(yè)內(nèi)盡管有上汽重組南汽、廣汽重組長豐、廣汽重組吉奧等案例的發(fā)生，但汽車行業(yè)的“散、亂、差”狀況，并沒有徹底改觀。相反，這幾年新批的汽車項目尤其是一些本身規(guī)模不是很大、實力不是很強的汽車廠家異地建廠的項目倒是不少，比如說眾泰、吉奧、青年和華泰等。
統(tǒng)計顯示，2010年我國銷量排名前十位的汽車廠家上汽、東風、一汽、長安、北汽、廣汽、奇瑞、比亞迪、華晨和江淮銷售的汽車總量為1559.61萬輛，占汽車銷售總量的86%。而統(tǒng)計數(shù)據(jù)同樣顯示，目前國內(nèi)有生產(chǎn)資質的汽車整車廠家仍有130多家。在這130多家汽車廠家中，不少去年的銷量僅為幾千輛、幾百輛甚至有的更為“零”銷量。但對這些廠家來說，所圈的地盤、所擁用的整車制造四大工藝，很多都是一樣不少。國內(nèi)汽車行業(yè)固定資產(chǎn)的浪費，由此可見不小。
“利益分配問題有待突破，兼并重組企業(yè)在稅收、土地、債務處理、職工安置等方面存在一定困難……”蘇波列舉出了推動企業(yè)兼并重組進程中的諸多難題。難題顯然是存在的，但上汽重組南汽、廣汽重組長豐的階段性成功也證明，只要制定出企業(yè)、員工和地方政府三贏規(guī)則，汽車行業(yè)的重組也是能順利推進的。如果中國汽車行業(yè)還能保留十家企業(yè)集團的話，規(guī)模類似于上汽重組南汽那樣的重組顯然已經(jīng)不多了。上南案例在前，可堪回味。
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