新華社信息廣州7月27日電（記者毛一竹 付航）近日，廣東東莞素藝玩具有限公司和定佳針織服裝有限公司的接連倒閉受到社會(huì)廣泛關(guān)注，并引發(fā)了中小企業(yè)迎來新一輪“倒閉潮”的猜測(cè)。記者在珠三角地區(qū)采訪發(fā)現(xiàn)，企業(yè)總體發(fā)展趨于平穩(wěn)，未出現(xiàn)大規(guī)模萎縮，兩家企業(yè)倒閉屬于個(gè)案。但受國(guó)外市場(chǎng)需求減退、國(guó)內(nèi)通貨膨脹、管理成本不斷上升等因素影響，中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展面臨“內(nèi)憂外患”諸多難題，生存壓力日漸增加，更為寬松、公平的市場(chǎng)環(huán)境及監(jiān)管機(jī)制亟待完善。
－－珠三角多數(shù)企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展未現(xiàn)“倒閉潮”
記者在珠三角地區(qū)走訪多家企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)及政府相關(guān)部門發(fā)現(xiàn)，東莞兩家企業(yè)的接連倒閉都是由于自身經(jīng)營(yíng)不善，屬于個(gè)別現(xiàn)象。東莞市經(jīng)信局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，從東莞各鎮(zhèn)反饋的情況看，各大工業(yè)區(qū)廠房基本滿租，沒有空置?？梢娖髽I(yè)雖有少數(shù)倒閉，但尚未形成“倒閉潮”。
據(jù)素藝玩具有限公司員工及政府部門介紹，突然倒閉的東莞素藝玩具有限公司成立于1992年，是一家“老牌”的韓資玩具加工企業(yè)。公司法人代表是一名叫做金在千的韓國(guó)人，產(chǎn)品主要出口到日本、歐美，現(xiàn)有470多名員工。2000年公司發(fā)展到鼎盛時(shí)期，在蘇州、東莞有三家工廠，員工3000多人。7月14日公司倒閉后，老板及高層管理人員已不見蹤影。
頻繁更換韓方高管，內(nèi)部管理不善及總部資金鏈斷裂，是素藝突然倒閉的原因。一些在公司工作多年的老員工告訴記者，從今年3月起已經(jīng)感覺到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況開始“搖搖欲墜”，也聽到不少傳言說企業(yè)有大量欠款，由于素藝在蘇州的工廠倒閉，幾十家供貨商擔(dān)心拖欠的貨款難以收回，集體上門催收貨款，發(fā)生了類似銀行擠提的事件，最終壓垮了素藝。
東城區(qū)牛山梨川鴻盛工業(yè)區(qū)工業(yè)辦主任祁永和介紹說，在這個(gè)擁有十多家企業(yè)的工業(yè)區(qū)里，素藝是近年來唯一倒閉的案例。素藝倒閉后沒幾天，工業(yè)區(qū)便接待了六、七家企業(yè)，約談出租素藝空出的1萬多平方米廠房。“如果中小企業(yè)真的不景氣，怎么會(huì)有這么多人來開辦企業(yè)？”祁永和說。
記者從東莞市對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局了解到，該部門近期對(duì)當(dāng)?shù)?00多家外資工業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查。結(jié)果顯示，從2008年到2010年，企業(yè)的關(guān)停數(shù)量從800多家下降到500多家，2011年上半年累計(jì)關(guān)停、外遷外資企業(yè)266家，新增加企業(yè)800多家；合同吸收外資19.9億美元，實(shí)際吸收外資15億美元，增長(zhǎng)7.52%；進(jìn)出口624.7億美元，增長(zhǎng)14.1%。
東莞市對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局副局長(zhǎng)蔡康認(rèn)為，目前，企業(yè)總體狀況呈現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢(shì)，外經(jīng)貿(mào)主要發(fā)展指標(biāo)平穩(wěn)增長(zhǎng)。這意味著外資企業(yè)在東莞的發(fā)展并未出現(xiàn)大規(guī)模萎縮，絕大多數(shù)接受調(diào)查的企業(yè)明確表示希望扎根東莞。
－－“內(nèi)憂外患”四大難題困擾中小企業(yè)發(fā)展
記者采訪發(fā)現(xiàn)，盡管總體情況趨于平穩(wěn)發(fā)展，但不少中小企業(yè)的生存狀況不容樂觀。部分企業(yè)表示，目前面臨的壓力和困難比金融危機(jī)時(shí)期更加可怕。歐美市場(chǎng)“去庫存化”，訂單需求減退，國(guó)內(nèi)通貨膨脹，管理成本日益增加等多種內(nèi)外因素，導(dǎo)致了一批中小企業(yè)陷入經(jīng)營(yíng)低潮，甚至瀕臨倒閉。
一是歐美市場(chǎng)消費(fèi)低迷，經(jīng)銷商進(jìn)入“去庫存化”狀態(tài)，企業(yè)訂單普遍下降。據(jù)東莞市對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局調(diào)查，2011年第二季度以來，企業(yè)訂單的平均下降幅度達(dá)15%到20%。另外，一些歐美客戶出于成本控制的考慮，將以往投放中國(guó)的訂單逐步轉(zhuǎn)移到東南亞地區(qū)。
二是受到通貨膨脹、用工荒、電力緊缺、銀根收緊等多重影響，中小企業(yè)在信貸方面出現(xiàn)資金緊張的傳導(dǎo)效應(yīng)，回款難度加大，資金鏈繃得緊，三角債問題較為突出。
三是企業(yè)管理成本提高、利潤(rùn)下降。蔡康介紹，今年以來，包括原材料、勞動(dòng)力等因素在內(nèi)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本平均上升11.4%。其中原材料成本上漲14%，工資成本上漲14.5%。企業(yè)利潤(rùn)率從去年的5.7%下降到3.5%。很多企業(yè)處于微利狀態(tài)，有的企業(yè)甚至出現(xiàn)了虧損。
四是從事傳統(tǒng)行業(yè)的部分企業(yè)及一些勞動(dòng)密集型企業(yè)，經(jīng)營(yíng)方式簡(jiǎn)單粗放，生存空間日漸狹窄，難以適應(yīng)環(huán)境變化，只能轉(zhuǎn)移或關(guān)門。記者在珠三角地區(qū)看到，大街小巷有大量無證經(jīng)營(yíng)的“小作坊式”工廠，構(gòu)成了當(dāng)?shù)氐莫?dú)特景觀。這些小作坊老板往往是底層出身，埋頭苦干精神有余，資本積累和知識(shí)儲(chǔ)備不足。當(dāng)社會(huì)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和安全要求不斷提高，對(duì)品牌日漸重視，這些小作坊便逐步被社會(huì)淘汰?！ ?/p>
?。晟?ldquo;優(yōu)勝劣汰”機(jī)制推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
專家認(rèn)為，中小企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的活力源泉。在為中小企業(yè)解決難題時(shí)，需要拿捏政策尺寸。一方面要培育優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的成長(zhǎng)，通過較為完善的政策措施為其提供指引服務(wù)；另一方面要充分利用市場(chǎng)倒逼機(jī)制，淘汰小作坊式的落后產(chǎn)業(yè)，防止其依賴政策“輸血吊命”，推動(dòng)部分中小企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
廣東金融學(xué)院副院長(zhǎng)陸磊說，在產(chǎn)業(yè)環(huán)境急劇變化的過程中，部分素質(zhì)較差的中小企業(yè)被市場(chǎng)所淘汰在所難免，但不能任憑中小企業(yè)的生存環(huán)境繼續(xù)惡化，傷害優(yōu)質(zhì)的中小企業(yè)。當(dāng)務(wù)之急，是給中小企業(yè)提供公平的政策和信貸待遇，改變對(duì)中小企業(yè)的歧視態(tài)度。
陸磊認(rèn)為，一是要讓民間資金合法化，為中小企業(yè)解渴，不要把有利于經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的資金逼入炒作領(lǐng)域；二是在信貸、稅收政策上，不能給予大型企業(yè)超出中小企業(yè)的特殊優(yōu)惠政策，要讓中小企業(yè)有公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。
針對(duì)中小企業(yè)融資難問題，廣東省中小企業(yè)局局長(zhǎng)張文獻(xiàn)表示，相關(guān)部門正在推進(jìn)建設(shè)中小企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)，并與銀行、擔(dān)保公司等金融機(jī)構(gòu)溝通，在融資方面積極爭(zhēng)取政策，幫助中小企業(yè)健康發(fā)展。
同時(shí)，一些地方政府部門也采取相關(guān)措施減輕中小企業(yè)的負(fù)擔(dān)，力圖幫助企業(yè)渡過難關(guān)。蔡康介紹，東莞市對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局自2008年金融危機(jī)以來建立了一套企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)碰到困難，便提早介入，通知相關(guān)部門做好預(yù)防措施，為企業(yè)提供化解困難的服務(wù)，對(duì)確實(shí)沒有辦法挽救的企業(yè)，也及早介入，將負(fù)面影響降到最低。位于基層的村、鎮(zhèn)一級(jí)監(jiān)管單位會(huì)細(xì)化指標(biāo)，收集情況，做到對(duì)企業(yè)真實(shí)運(yùn)作狀況的全面掌握。