日前，中國可再生能源研究會風(fēng)能專業(yè)委員會在其官方網(wǎng)站上公布了2011年我國風(fēng)電限電情況初步統(tǒng)計報告。此次調(diào)查對包括內(nèi)蒙古、黑龍江、吉林、遼寧、廣東、山東、甘肅、新疆、河北以及云南等10個省(市、自治區(qū))內(nèi)的部分風(fēng)電企業(yè)在2011年全年由于電網(wǎng)調(diào)度限制風(fēng)電出力造成的發(fā)電量損失情況進行了初步統(tǒng)計。
由上述報告不難看出，我國風(fēng)電的“棄風(fēng)”現(xiàn)象是客觀存在的。但是，不能把矛頭在不加分析的情況下，指向電網(wǎng)側(cè)，這樣容易引起誤導(dǎo)。
根據(jù)上述報告所公布的數(shù)據(jù)，我國風(fēng)電累計裝機容量從2005年的1249.5兆瓦，上升至2010年的44733.3兆瓦，每年以100%的速度增長。在快速發(fā)展的同時，風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃不配套以及其本身所具有的間歇性特點等，已經(jīng)成為我國風(fēng)電發(fā)展所遇到的共同問題。
上述報告顯示，甘肅限電比例最高，為25.25%，內(nèi)蒙古和吉林分別為23.1%和21.02%。在共同的背后，更要關(guān)注哪些背后的原因?
內(nèi)蒙古：通道建設(shè)需加強
內(nèi)蒙古自治區(qū)是全國火電裝機容量增長最快、總量最大的地區(qū)。截至2011年11月底，全區(qū)6000千瓦及以上發(fā)電廠裝機容量7304.65萬千瓦。其中，火電裝機容量5881.31萬千瓦，累計發(fā)電2668.82億千瓦時，而內(nèi)蒙古地區(qū)去年1～11月份的全社會用電量為1738.82億千瓦時。由于本身裝機容量大，只傳統(tǒng)火力發(fā)電一項，內(nèi)蒙古就存在相當(dāng)大的富裕電量。
而作為國家“西電東送”的北通道，內(nèi)蒙古電網(wǎng)現(xiàn)已有兩條500千伏東送華北電力通道，輸送能力為430萬千瓦。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，實際高峰段送電在390萬千瓦左右，而低谷段送電在300萬千瓦左右。由于沒有足夠的電網(wǎng)通道把電送出自治區(qū)，再加上當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟水平所限，內(nèi)蒙古區(qū)域內(nèi)的電量已超出需求范圍，依靠本身顯然消納不了。
同樣，截至去年11月份，內(nèi)蒙古風(fēng)電裝機容量為1337.16萬千瓦，風(fēng)力發(fā)電量為204.7億千瓦時。由于本身火電發(fā)電量已經(jīng)富裕，再加上風(fēng)力發(fā)電，無疑給內(nèi)蒙古地區(qū)的電量富?，F(xiàn)象又雪上加霜。
“如果鉚足勁發(fā)電，風(fēng)電和火電機組都滿發(fā)，我們每年可以多生產(chǎn)900億千瓦時電，而北京全年的用電總量在1100億千瓦時左右。”蒙西電網(wǎng)總經(jīng)理張福生曾經(jīng)表示。
更值得關(guān)注的是，內(nèi)蒙古地區(qū)風(fēng)力資源最好的時期，恰恰是當(dāng)?shù)毓┡峋o張時期，為了煤電必須滿足冬天取暖要求，保障當(dāng)?shù)毓┡蠛兔裆瑁诠崞诰鸵么罅棵弘姄Q下風(fēng)電，以便發(fā)電同時供暖。因此，內(nèi)蒙古地區(qū)每到供熱期風(fēng)電就要被迫“棄風(fēng)”，為供暖而開綠燈。
業(yè)內(nèi)人士指出，雖然內(nèi)蒙古地區(qū)存在電量富?，F(xiàn)象，但政府和電網(wǎng)方面的支持力度依然很大。要想真正解決內(nèi)蒙古自治區(qū)的“棄風(fēng)”問題，就要立足于加快外送通道建設(shè)，
同時進一步提高區(qū)域內(nèi)電量本地消化能力。
甘肅：技術(shù)改造是主因
酒泉風(fēng)電基地是中國規(guī)劃建設(shè)的第一座千萬千瓦級風(fēng)電示范基地，截至2010年，酒泉風(fēng)電裝機容量為516萬千瓦，而基地的并網(wǎng)效果也被業(yè)內(nèi)認(rèn)定為全國范圍內(nèi)的標(biāo)桿。
但在可再生能源協(xié)會的報告中，甘肅以25.25%成為限電比例最高的地區(qū)。造成這一現(xiàn)象并非完全是因為電力的輸出通道問題。由去年大規(guī)模脫網(wǎng)事故而引起的風(fēng)電機組停機技改，恐是“棄風(fēng)”問題的根源所在。
2011年2月24日，甘肅酒泉風(fēng)電基地瓜州干河口第六風(fēng)電場一個電纜頭發(fā)生故障，導(dǎo)致該風(fēng)電場風(fēng)機脫網(wǎng)，并影響了酒泉瓜州地區(qū)其他10座風(fēng)電場298臺風(fēng)機迅速脫網(wǎng)。這片被譽為陸上“風(fēng)電三峽”的千萬千瓦級風(fēng)電基地，竟“栽倒”在一個小小的電纜頭上，并由此引發(fā)了風(fēng)電史上最大規(guī)模的風(fēng)機脫網(wǎng)事故。電監(jiān)會通過調(diào)查，在對事故的通報中，將已投運機組不具備低電壓穿越能力列在事故原因的第一位。
事故發(fā)生以后，在國家電監(jiān)會、國家能源局等主管部門的要求下，酒泉風(fēng)電基地多個風(fēng)電場對風(fēng)電機組進行了技術(shù)改造。國家電網(wǎng)也即刻出臺《防止風(fēng)電大規(guī)模脫網(wǎng)重點措施》，就出現(xiàn)事故的各方面原因，都提出了要求。隨后，酒泉風(fēng)電地區(qū)大規(guī)模的風(fēng)電場和機組的低電壓穿越能力改造工作拉開大幕。
而要進行如此大規(guī)模的技術(shù)改造，酒泉風(fēng)電基地的機組運行就會受到大面積的影響，造成酒泉地區(qū)本身發(fā)電減少，這是導(dǎo)致甘肅地區(qū)的“棄風(fēng)”現(xiàn)象嚴(yán)重的主因。
據(jù)了解，風(fēng)電機組具備低電壓穿越能力，可以防止電網(wǎng)發(fā)生故障或擾動引起風(fēng)電場并網(wǎng)點電壓跌落時，在一定電壓跌落的范圍內(nèi)，發(fā)電機組能夠不間斷并網(wǎng)，從而為電網(wǎng)的自行調(diào)節(jié)贏得時間，可以極大地提高電網(wǎng)的安全穩(wěn)定性。而截至目前，酒泉風(fēng)電基地低電壓穿越能力的技術(shù)改造已經(jīng)基本完成。
吉林：裝機容量過剩
作為全國一次性核準(zhǔn)的最大的風(fēng)電項目，大唐向陽風(fēng)電場一期400.5兆瓦工程是國家發(fā)展改革委批準(zhǔn)的“中丹示范項目”，同時也是吉林省風(fēng)機制造本地化的“支撐項目”。由于吉林省在上述可再生能源協(xié)會的報告中限電排名第三，《發(fā)電周刊》記者第一時間采訪了吉林大唐向陽風(fēng)電有限公司總經(jīng)理陳海清。
在談到限電產(chǎn)生的影響時，陳海清說：“現(xiàn)階段大唐向陽風(fēng)場267臺風(fēng)機全部在網(wǎng)穩(wěn)定運行。在國家能源局《關(guān)于吉林省清潔能源供熱示范項目方案的批復(fù)》中，由大唐向陽風(fēng)電場一期工程中的20萬千瓦提供“低谷”風(fēng)電供熱。因此，限電現(xiàn)象近期有所好轉(zhuǎn)，但仍然存在頻繁限電現(xiàn)象，4月1～9日限電與應(yīng)發(fā)電量比達(dá)到40%以上，政策落實方面仍然存在不到位現(xiàn)象。”而對于影響，陳海清表示，“存在的困難就是受限嚴(yán)重，棄風(fēng)電量較多。一是因為區(qū)域用電負(fù)荷偏低，裝置容量嚴(yán)重超用電負(fù)荷，電網(wǎng)接納風(fēng)電負(fù)荷能力有限。二是因為省網(wǎng)間送出能力有限，高峰調(diào)整和結(jié)算壁壘。”對于限電的影響，他說：“大唐向陽風(fēng)場2011年1、2月份利用小時分別為110.24小時和112小時，1、2月份風(fēng)機平均可利用率分別為96.67%和94.19%。2012年1、2月份利用小時分別為55.07小時和101.25小時，1、2月份風(fēng)機平均可利用率分別為99.5%和98.3%。較去年同期相比利用小時數(shù)明顯降低，1月份降低了55.17小時，2月份降低了10.75小時。”“造成利用小時明顯低于去年同期的主要原因是因為大唐向陽風(fēng)場所在地區(qū)為吉林省白城地區(qū)，由于吉林省區(qū)域用電負(fù)荷較低，裝機容量過多，1、2月份又是采暖供熱期，以熱定電熱電機組保供熱要求較高，電負(fù)荷不能過低。另外一個方面，省網(wǎng)間送出電量有限制，所以風(fēng)電受限嚴(yán)重影響利用小時。”陳海清補充道。
發(fā)展：仍需化解難題
可再生能源協(xié)會發(fā)布的報告顯示，我國2011年風(fēng)電累計裝機容量為62364.2兆瓦，較2010年的增長速度明顯回落，這似乎預(yù)示著風(fēng)電發(fā)展已經(jīng)進入冷靜期。
可再生的風(fēng)電要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，須邁過“三道坎兒”，即：電量如何更好消納、風(fēng)電如何更加穩(wěn)定、在發(fā)展模式上如何進一步創(chuàng)新。
根據(jù)中電聯(lián)《電力工業(yè)“十二五”規(guī)劃滾動研究》報告，大中小、分散與集中、陸地與海上開發(fā)相結(jié)合，因地制宜地發(fā)展中小型風(fēng)電場，發(fā)展低速風(fēng)機，就近上網(wǎng)本地消納，在偏遠(yuǎn)地區(qū)因地制宜發(fā)展離網(wǎng)風(fēng)電，已經(jīng)成為“十二五”期間我國風(fēng)電發(fā)展的方向標(biāo)。
“我國新能源發(fā)電在快速發(fā)展過程中，近些年出現(xiàn)了并網(wǎng)難、消納難、安全事故頻發(fā)以及企業(yè)效益下滑等問題。雖然風(fēng)電發(fā)展過快是一個不可忽視的問題，但對于風(fēng)電電量被棄來說，如何消納才是問題的關(guān)鍵所在。”原能源部政策法規(guī)司副司長朱成章在接受《發(fā)電周刊》記者采訪時表示。
根據(jù)資料顯示，甘肅酒泉風(fēng)電基地2015年規(guī)劃風(fēng)電裝機超過1000萬千瓦，在本地區(qū)和西北主網(wǎng)消納，同時與部分火電機組打捆送電華中負(fù)荷中心。
蒙東風(fēng)電基地2015年規(guī)劃裝機超過700萬千瓦，除本地區(qū)消納外，主要在東北負(fù)荷中心消納;蒙西風(fēng)電基地2015年規(guī)劃裝機超過1000萬千瓦，除本地區(qū)消納外，還送至華北、華中、華東負(fù)荷中心消納。
吉林風(fēng)電基地2015年風(fēng)電超過700萬千瓦，主要分布在四平、松原、白城、通榆4個風(fēng)電場群，消納主要通過本省及東北電網(wǎng)。
陳海清說：“我們一方面要積極與政府相關(guān)部門及電網(wǎng)公司溝通，落實棄風(fēng)供熱政策。另一方面要落實國網(wǎng)反措要求，提高風(fēng)場安全自動控制能力。在公司內(nèi)部及時下發(fā)風(fēng)機出力調(diào)整規(guī)定、場用電、用電設(shè)備管理規(guī)定，這樣才能緩解目前所面臨的困難。”