各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團工業(yè)和信息化主管部門：

 為貫徹落實《中國制造2025》，圍繞《智能制造工程實施指南（2016-2020年）》，我部決定2016年繼續(xù)組織開展智能制造試點示范專項行動?，F(xiàn)將《智能制造試點示范2016專項行動實施方案》印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹落實。

 附件：智能制造試點示范2016專項行動實施方案

智能制造試點示范2016專項行動實施方案

為深入貫徹落實《中國制造2025》，加快實施智能制造工程，根據(jù)工業(yè)和信息化部關于實施推進“中國制造2025”“6+1”專項行動總體要求，在總結2015年實施智能制造試點示范專項行動基礎上，繼續(xù)做好“智能制造試點示范2016專項行動”（以下簡稱專項行動），制定本實施方案。

一、背景

當前，以智能制造為代表的新一輪產(chǎn)業(yè)變革迅猛發(fā)展，數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化日益成為制造業(yè)的主要趨勢。為加速我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，國務院發(fā)布實施《中國制造2025》，將智能制造作為主攻方向，加速培育我國新的經(jīng)濟增長動力，搶占新一輪產(chǎn)業(yè)競爭制高點。

目前，我國制造業(yè)機械化、電氣化、自動化、信息化并存，不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同企業(yè)發(fā)展不平衡，發(fā)展智能制造面臨關鍵技術裝備受制于人、智能制造標準/軟件/網(wǎng)絡/信息安全基礎薄弱、智能制造新模式推廣尚未起步、智能化集成應用緩慢等突出問題。因此，作為一項必須長期堅持的戰(zhàn)略任務，推動我國制造業(yè)智能轉(zhuǎn)型，環(huán)境更復雜、形勢更嚴峻、任務更艱巨。“十三五”期間要同步推進數(shù)字化制造普及、智能化制造示范工作。按照專項行動確定的連續(xù)實施三年，2016年要邊試點示范、邊總結經(jīng)驗、邊推廣應用的總體安排，繼續(xù)組織開展智能制造試點示范專項行動。實施專項行動，是落實《中國制造2025》以及智能制造工程的重要措施，對于實現(xiàn)制造強國目標具有重要意義。

二、總體思路

貫徹落實《中國制造2025》，在總結2015年專項行動經(jīng)驗的基礎上，2016年將繼續(xù)堅持“立足國情、統(tǒng)籌規(guī)劃、分類施策、分步實施”的方針，進一步擴大行業(yè)和區(qū)域覆蓋面，全面啟動傳統(tǒng)制造業(yè)智能化改造，開展離散型智能制造、流程型智能制造、網(wǎng)絡協(xié)同制造、大規(guī)模個性化定制、遠程運維服務5種智能制造新模式的試點示范，繼續(xù)注重發(fā)揮企業(yè)積極性、注重智能化持續(xù)增長、注重關鍵技術裝備安全可控、注重基礎與環(huán)境培育，逐步探索與實踐有效的經(jīng)驗和模式，不斷豐富成熟后在制造業(yè)各領域全面推廣。

三、主要目標

2016年，在符合兩化融合管理體系標準的企業(yè)中，在有條件、有基礎的重點地區(qū)、行業(yè)，特別是新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地中，遴選60個以上智能制造試點示范項目。通過試點示范，進一步提升高檔數(shù)控機床與工業(yè)機器人、增材制造裝備、智能傳感與控制裝備、智能檢測與裝配裝備、智能物流與倉儲裝備五大關鍵技術裝備，以及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新能力，形成關鍵領域一批智能制造標準，不斷形成并推廣智能制造新模式。智能車間/工廠試點示范項目通過2-3年持續(xù)提升，實現(xiàn)運營成本降低20%，產(chǎn)品研制周期縮短20%，生產(chǎn)效率提高20%，產(chǎn)品不良品率降低10%，能源利用率提高10%。

四、重點行動

（一）離散型智能制造試點示范

在機械、航空、航天、汽車、船舶、輕工、服裝、醫(yī)療器械、電子信息等離散制造領域，開展智能車間/工廠的集成創(chuàng)新與應用示范，推進數(shù)字化設計、裝備智能化升級、工藝流程優(yōu)化、精益生產(chǎn)、可視化管理、質(zhì)量控制與追溯、智能物流等試點應用，推動企業(yè)全業(yè)務流程智能化整合。

（二）流程型智能制造試點示范

在石油開采、石化化工、鋼鐵、有色金屬、稀土材料、建材、紡織、民爆、食品、醫(yī)藥、造紙等流程制造領域，開展智能工廠的集成創(chuàng)新與應用示范，提升企業(yè)在資源配置、工藝優(yōu)化、過程控制、產(chǎn)業(yè)鏈管理、質(zhì)量控制與溯源、能源需求側管理、節(jié)能減排及安全生產(chǎn)等方面的智能化水平。

（三）網(wǎng)絡協(xié)同制造試點示范

在機械、航空、航天、船舶、汽車、家用電器、集成電路、信息通信產(chǎn)品等領域，利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡等技術，建設網(wǎng)絡化制造資源協(xié)同平臺，集成企業(yè)間研發(fā)系統(tǒng)、信息系統(tǒng)、運營管理系統(tǒng)，推動創(chuàng)新資源、生產(chǎn)能力、市場需求的跨企業(yè)集聚與對接，實現(xiàn)設計、供應、制造和服務等環(huán)節(jié)的并行組織和協(xié)同優(yōu)化。

（四）大規(guī)模個性化定制試點示范

在石化化工、鋼鐵、有色金屬、建材、汽車、紡織、服裝、家用電器、家居、數(shù)字視聽產(chǎn)品等領域，利用工業(yè)云計算、工業(yè)大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析等技術，建設用戶個性化需求信息平臺和個性化定制服務平臺，實現(xiàn)研發(fā)設計、計劃排產(chǎn)、柔性制造、物流配送和售后服務的數(shù)據(jù)采集與分析，提高企業(yè)快速、低成本滿足用戶個性化需求的能力。

（五）遠程運維服務試點示范

在石化化工、鋼鐵、建材、機械、航空、家用電器、家居、醫(yī)療設備、信息通信產(chǎn)品、數(shù)字視聽產(chǎn)品等領域，集成應用工業(yè)大數(shù)據(jù)分析、智能化軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)IPv6地址等技術，建設產(chǎn)品全生命周期管理平臺，開展智能裝備（產(chǎn)品）遠程操控、健康狀況監(jiān)測、虛擬設備維護方案制定與執(zhí)行、最優(yōu)使用方案推送、創(chuàng)新應用開放等服務試點。

五、重點工作及進度安排

（一）制定2016年智能制造試點示范項目要素條件

2016年2-3月，組織開展試點示范項目要素條件調(diào)研，編制《智能制造試點示范項目要素條件》；4月底前，下發(fā)《關于開展2016年智能制造試點示范項目推薦的通知》。

（二）遴選2016年度智能制造試點示范項目

5月底前，在各地工業(yè)和信息化主管部門推薦的項目中組織行業(yè)專家遴選；6月底前，確定60個以上智能制造試點示范項目，其中：選擇20個以上離散型智能制造試點示范項目，選擇20個以上流程型智能制造試點示范項目，選擇20個以上網(wǎng)絡協(xié)同制造、大規(guī)模個性化定制、遠程運維服務試點示范項目。

（三）完成智能制造發(fā)展對策研究

2016年6月底前，組織相關單位完成“智能制造發(fā)展對策研究”重大軟科學課題，進一步完善促進智能制造發(fā)展的相關政策。

（四）啟動并組織實施重點領域智能化改造工作

2016年2-12月，在石油化工、化工園區(qū)、鋼鐵、有色金屬、稀土材料、建材、船舶、航空、汽車、電力裝備、機床、紡織、食品、醫(yī)藥、輕工、消費類電子、新型顯示高世代線、太陽能電池及光伏組件、民爆等行業(yè)，持續(xù)開展重點企業(yè)關鍵環(huán)節(jié)、生產(chǎn)線、車間、工廠的智能化改造，培育一批系統(tǒng)解決方案供應商，形成智能化標準與模式并進行復制推廣。

（五）開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)推進工作

2016年2-12月，組織企業(yè)在工業(yè)以太網(wǎng)、工廠無線應用、標識解析、IPv6應用、工業(yè)云計算、工業(yè)大數(shù)據(jù)等領域開展創(chuàng)新應用示范，支持相關單位開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試驗驗證平臺、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)關鍵資源管理平臺和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)商用流轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)管理平臺建設。

（六）開展智能制造網(wǎng)絡安全保障能力建設

2016年6月底前，完成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)測平臺、工控網(wǎng)絡安全防御平臺、工業(yè)控制系統(tǒng)仿真測試與驗證平臺等項目立項論證；12月底前開展關鍵技術預先研究。

（七）開展智能制造標準體系建設

2016年10月，召開中德智能制造/工業(yè)4.0標準化高端論壇；11月底前完成智能制造標準試驗驗證項目的立項工作，下達智能制造標準編制立項，形成10項以上重點標準草案。

（八）開展智能制造經(jīng)驗交流與推廣工作

2016年9月底前，組織召開2016年全國智能制造試點示范經(jīng)驗交流電視電話會議；10-12月，組織開展原材料、裝備、消費品、電子、民爆行業(yè)典型案例經(jīng)驗交流與模式推廣；12月底前，編制完成《智能制造探索與實踐——2016年試點示范項目匯編》。

（九）組織智能制造試點示范項目集中展示

2016年11月，在第18屆中國國際工業(yè)博覽會上設專區(qū)，集中展示智能制造試點示范項目取得的成果。

（十）開展專項行動年度評估與總結

2016年11月，完成專項行動年度檢查與效果評估，完成專項行動工作總結。

六、保障措施

（一）加強組織領導

繼續(xù)加強專項行動領導小組的領導，有效推進專項行動的組織實施和協(xié)調(diào)。加強與地方工業(yè)和信息化主管部門、行業(yè)協(xié)會的聯(lián)動，協(xié)同推進智能制造試點示范工作。加強與國家其他重點工程、科技計劃的銜接。加大系統(tǒng)解決方案供應商培育力度，推動組建智能制造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，鼓勵龍頭企業(yè)建設“雙創(chuàng)”平臺，推進開放創(chuàng)新。

（二）加強財稅金融支持

充分利用工業(yè)轉(zhuǎn)型升級資金、專項建設基金等現(xiàn)有渠道，加大中央財政資金對專項行動的支持力度。研究鼓勵智能制造發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。鼓勵建立按照市場化方式運作的各類智能制造發(fā)展基金，加強政府、企業(yè)和金融機構的對接，引導金融機構創(chuàng)新產(chǎn)品和服務。

（三）大力推進國際合作

在智能制造標準制定、試點示范宣傳推廣等方面廣泛開展國際交流與合作，不斷拓展合作領域。支持國內(nèi)外企業(yè)及行業(yè)組織間開展智能制造技術交流與合作。鼓勵跨國公司、國外機構等在華設立相關研究機構、人才培訓中心等，建設智能制造示范工廠。

（四）加強人才培養(yǎng)

組織發(fā)布智能制造重點領域的人才需求預測，充分利用現(xiàn)有技能人才培養(yǎng)平臺，有針對性地實施技能人才培育，開展智能制造職業(yè)技能競賽表彰活動。鼓勵試點示范企業(yè)加強頂層設計人才、跨界人才培養(yǎng)，建設智能制造人才培訓基地。