各地級(jí)以上市中小企業(yè)行政主管部門,順德區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局,省有關(guān)單位:
為貫徹落實(shí)《中共廣東省委 廣東省人民政府關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上水平的意見》(粵發(fā)〔2010〕16號(hào)),進(jìn)一步推動(dòng)我省中小企業(yè)加快“以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合”的技術(shù)進(jìn)步體系建設(shè),規(guī)范和加強(qiáng)我省中小企業(yè)公共(技術(shù))服務(wù)示范平臺(tái)管理工作,現(xiàn)將《廣東省中小企業(yè)公共(技術(shù))服務(wù)示范平臺(tái)暫行管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。工作中遇到的問題,請(qǐng)及時(shí)與我局聯(lián)系。
附件:廣東省中小企業(yè)公共(技術(shù))服務(wù)示范平臺(tái)暫行管理辦法
廣東省中小企業(yè)局
二○一一年七月十三日
(聯(lián)系人:方初生,電話:020-83133429,傳真:020-83135851)
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附件:
廣東省中小企業(yè)公共(技術(shù))服務(wù)
示范平臺(tái)暫行管理辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實(shí)《中共廣東省委 廣東省人民政府關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上水平的意見》(粵發(fā)〔2010〕16號(hào))第十六條“每年認(rèn)定和重點(diǎn)扶持一批民營(yíng)企業(yè)(中小企業(yè))創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化示范基地和中小企業(yè)公共(技術(shù))服務(wù)示范平臺(tái)”的要求,健全和規(guī)范我省中小企業(yè)公共(技術(shù))平臺(tái)發(fā)展,提高公共(技術(shù))服務(wù)平臺(tái)的運(yùn)行質(zhì)量和服務(wù)水平,進(jìn)一步推動(dòng)我省中小企業(yè)加快“以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合”的技術(shù)進(jìn)步體系建設(shè),特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱中小企業(yè)公共(技術(shù))服務(wù)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱技術(shù)平臺(tái)),是指建立在產(chǎn)業(yè)集群、中小企業(yè)集聚區(qū)或服務(wù)于行業(yè)中小企業(yè),提供研發(fā)設(shè)計(jì)、試驗(yàn)試制、檢驗(yàn)檢測(cè)、設(shè)備共享、質(zhì)量管理、信息服務(wù)、技術(shù)咨詢、技術(shù)推廣等技術(shù)服務(wù)的法人實(shí)體,包括大專院校、科研部門的服務(wù)機(jī)構(gòu),大中型企業(yè)的技術(shù)中心和其他中介服務(wù)組織。
第三條 本辦法所稱中小企業(yè)公共(技術(shù))服務(wù)示范平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱示范平臺(tái)),是指符合第二條規(guī)定,經(jīng)省中小企業(yè)局(以下簡(jiǎn)稱省局)認(rèn)定,在本行業(yè)或本地區(qū)中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)成效明顯、具有示范帶動(dòng)作用的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
第四條 示范平臺(tái)的認(rèn)定遵循公平、公正、公開、科學(xué)、規(guī)范的原則。省局負(fù)責(zé)示范平臺(tái)的認(rèn)定管理及服務(wù)指導(dǎo)工作;各地級(jí)以上市中小企業(yè)行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱市級(jí)主管部門)、縣(市、區(qū))中小企業(yè)行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱縣級(jí)主管部門)負(fù)責(zé)示范平臺(tái)的初審?fù)扑]、監(jiān)督管理和指導(dǎo)服務(wù)工作。
第二章 示范平臺(tái)認(rèn)定
第五條 申報(bào)條件。示范平臺(tái)應(yīng)同時(shí)具備下列條件:
(一)在廣東省境內(nèi)依法注冊(cè)成立,已經(jīng)運(yùn)營(yíng)兩年以上的獨(dú)立法人單位。
(二)主要服務(wù)于產(chǎn)業(yè)集聚的區(qū)域或行業(yè),服務(wù)的產(chǎn)業(yè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,具有區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì),并對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有一定的影響力。
(三)具備與所開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的工作場(chǎng)地、儀器設(shè)備和人才團(tuán)隊(duì),珠三角地區(qū)中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱或大專及以上學(xué)歷人員的比例不低于50%,其他地區(qū)不低于25%。
(四)珠三角地區(qū)年服務(wù)中小企業(yè)數(shù)不少于60家或服務(wù)收入占營(yíng)業(yè)收入的比例不低于50%;其他地區(qū)年服務(wù)中小企業(yè)數(shù)不少于30家或服務(wù)收入占營(yíng)業(yè)收入的比例不低于25%;近三年服務(wù)企業(yè)數(shù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
(五)具有較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)、質(zhì)量服務(wù)能力,與大學(xué)、科研院所、企業(yè)等建立了長(zhǎng)期合作關(guān)系。
(六)管理制度健全,經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范,服務(wù)收費(fèi)合理,服務(wù)業(yè)績(jī)突出,用戶滿意度高,對(duì)所服務(wù)區(qū)域或行業(yè)的中小企業(yè)提升技術(shù)創(chuàng)新水平、產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)水平、品牌創(chuàng)造力等有較強(qiáng)的支撐作用。
第六條 申報(bào)材料。參加示范平臺(tái)申請(qǐng)的單位必須按照附件1的要求提供申報(bào)材料,申報(bào)材料要如實(shí)填寫,確保資料的真實(shí)性和完整性。
第七條 申報(bào)程序。按照屬地原則自愿申請(qǐng)。申請(qǐng)單位報(bào)當(dāng)?shù)乜h級(jí)主管部門初審?fù)夂髨?bào)市級(jí)主管部門,由市級(jí)主管部門審核匯總報(bào)省局。省直單位申報(bào)示范平臺(tái)由主管單位審核后直接報(bào)省局。
第八條 認(rèn)定程序。
(一)專家評(píng)審。省局組織專家進(jìn)行評(píng)審。對(duì)申報(bào)單位服務(wù)基礎(chǔ)與管理能力、技術(shù)服務(wù)能力、服務(wù)績(jī)效與影響力等情況進(jìn)行審核,提出示范平臺(tái)候選名單。
(二)實(shí)地考察。必要時(shí)根據(jù)評(píng)審結(jié)果和實(shí)際情況對(duì)示范平臺(tái)候選名單進(jìn)行實(shí)地考察,提出考察意見。
(三)公示認(rèn)定。根據(jù)專家評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)考察結(jié)果,確定示范平臺(tái)名單,經(jīng)社會(huì)公示后予以認(rèn)定。
第三章 示范平臺(tái)扶持
第九條 表彰獎(jiǎng)勵(lì)。省局對(duì)認(rèn)定的示范平臺(tái)授予“廣東省中小企業(yè)公共(技術(shù))服務(wù)示范平臺(tái)”榮譽(yù)稱號(hào),有效期三年。
第十條 服務(wù)對(duì)接。積極組織中小企業(yè)與示范平臺(tái)的服務(wù)對(duì)接活動(dòng),支持服務(wù)平臺(tái)承接政府舉辦的相關(guān)服務(wù)活動(dòng),支持示范平臺(tái)到欠發(fā)達(dá)地區(qū)建立服務(wù)機(jī)構(gòu)和開展服務(wù)活動(dòng)。
第十一條 政策支持。省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金擇優(yōu)對(duì)示范平臺(tái)實(shí)行補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)。優(yōu)先推薦示范平臺(tái)申報(bào)國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)、國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金和中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃。各市、縣應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況為示范平臺(tái)建設(shè)提供財(cái)政支持。
第十二條 宣傳引導(dǎo)。及時(shí)總結(jié)優(yōu)秀示范平臺(tái)的經(jīng)驗(yàn),推廣有效做法,培育示范和服務(wù)品牌。發(fā)揮電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用,加大對(duì)優(yōu)秀示范平臺(tái)的宣傳。
第四章 示范平臺(tái)管理
第十三條 組織管理。各級(jí)中小企業(yè)行政主管部門可根據(jù)當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)發(fā)展特點(diǎn)和實(shí)際需求,會(huì)同有關(guān)部門研究制定與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)及中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃相銜接的中小企業(yè)示范平臺(tái)管理辦法,完善相關(guān)政策措施,加強(qiáng)對(duì)示范平臺(tái)的服務(wù)指導(dǎo)工作。示范平臺(tái)應(yīng)主動(dòng)接受當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)行政主管部門的指導(dǎo)、組織和管理。
第十四條 聯(lián)系機(jī)制。各級(jí)中小企業(yè)主管部門要建立示范平臺(tái)工作聯(lián)系與溝通機(jī)制,了解掌握示范平臺(tái)的發(fā)展情況,積極創(chuàng)造發(fā)展條件,及時(shí)提供政策信息。示范平臺(tái)應(yīng)積極配合各級(jí)中小企業(yè)行政主管部門提供企業(yè)信息,反映平臺(tái)需求等。
第十五條 信息報(bào)送。示范平臺(tái)自覺接受各級(jí)中小企業(yè)行政主管部門和財(cái)政局的指導(dǎo)和管理,及時(shí)向中小企業(yè)行政主管部門反映發(fā)展動(dòng)態(tài)和企業(yè)服務(wù)情況。示范平臺(tái)應(yīng)于每年6月20日和12月20日前,按附件2的要求,逐級(jí)向市級(jí)主管部門報(bào)送示范平臺(tái)運(yùn)營(yíng)情況,各市級(jí)主管部門(省有關(guān)單位)應(yīng)于每年6月30日和12月30日前,按附件2要求,向省局報(bào)送本市和本單位平臺(tái)運(yùn)營(yíng)情況。
第十六條 動(dòng)態(tài)管理。示范平臺(tái)有效期三年,三年期滿后,需申請(qǐng)復(fù)核,復(fù)核與年度申報(bào)同時(shí)進(jìn)行,由示范平臺(tái)將三年工作總結(jié)、上一年度單位審計(jì)報(bào)告(或服務(wù)收支專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告)及《省中小企業(yè)公共(技術(shù))服務(wù)示范平臺(tái)復(fù)核申請(qǐng)推薦表》(附件3)報(bào)省局。經(jīng)省局復(fù)核,對(duì)合格的示范平臺(tái)予以認(rèn)定;對(duì)不合格的發(fā)布公告予以撤消。
第十七條 撤銷資質(zhì)。有下述情況之一的,撤銷其示范平臺(tái)稱號(hào),5年內(nèi)不得重新申請(qǐng)認(rèn)定示范平臺(tái)。
(一)在申請(qǐng)認(rèn)定過程中提供虛假信息的;
(二)有偷稅、騙稅等行為的;
(三)多次被中小企業(yè)投訴;
(四)有環(huán)境等違法、違規(guī)行為,受到有關(guān)部門處罰的。
(五)無正當(dāng)理由連續(xù)多次不參加中小企業(yè)主管部門組織活動(dòng)或報(bào)送企業(yè)信息的。
第五章 附則
第十八條 本辦法由廣東省中小企業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本辦法自發(fā)布之日起試行。
附件:1.廣東省中小企業(yè)公共(技術(shù))服務(wù)示范平臺(tái)申報(bào)資料
2.廣東省中小企業(yè)公共(技術(shù))服務(wù)示范平臺(tái)運(yùn)營(yíng)情況表
3.廣東省中小企業(yè)公共(技術(shù))服務(wù)示范平臺(tái)復(fù)核申請(qǐng)推薦表 |