9.6%，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)不會(huì)“硬著陸”或者“滯脹”的一片議論聲中，上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增長(zhǎng)交出了一個(gè)還不錯(cuò)的答案。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來運(yùn)評(píng)價(jià)這個(gè)速度：“相對(duì)于‘十二五’規(guī)劃所確立的發(fā)展目標(biāo)，以及從國(guó)際層面上來看，這個(gè)增速是不低的。”
部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)回調(diào)是調(diào)控的結(jié)果，也是部分刺激政策退出后，市場(chǎng)正常反應(yīng)
今年上半年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的環(huán)境非常復(fù)雜?？磭?guó)內(nèi)：隨著應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的一系列刺激政策的逐步退出，投資和消費(fèi)出現(xiàn)了增長(zhǎng)放緩的態(tài)勢(shì)；長(zhǎng)江流域部分省市旱澇急轉(zhuǎn)的嚴(yán)重災(zāi)情，給糧食穩(wěn)定生產(chǎn)帶來威脅；與此同時(shí)，通貨膨脹率逐月走高，給生產(chǎn)和生活帶來了極大的成本壓力?？磭?guó)際：世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇比預(yù)想的慢，主要發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增速比較低，復(fù)蘇進(jìn)程步履蹣跚，失業(yè)率居高不下。
在這樣的背景下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)半年答卷的主要指標(biāo)數(shù)據(jù)成績(jī)?nèi)绾?？?span>7月13日的新聞發(fā)布會(huì)上，盛來運(yùn)表達(dá)了他的看法：“盡管部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有所回落，但當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的總體運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)繼續(xù)由前期政策刺激的偏快增長(zhǎng)向自主增長(zhǎng)有序轉(zhuǎn)變。”
首先，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。GDP增速?gòu)娜ツ耆径鹊?span>9.6%、四季度的9.8%到今年一季度的9.7%，二季度的9.5%，連續(xù)四個(gè)季度基本穩(wěn)定在9.5%—10%之間。無論是橫向跟世界其他經(jīng)濟(jì)體比，還是縱向與中國(guó)近年的發(fā)展情況比，這個(gè)增速是不低的。從固定資產(chǎn)投資增速看，從去年下半年以來，連續(xù)四個(gè)季度穩(wěn)定在25%左右，今年上半年達(dá)到25.6%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額，上半年平均增長(zhǎng)16.8%，也是連續(xù)四個(gè)季度增速穩(wěn)定在17%左右。
從實(shí)體經(jīng)濟(jì)看，規(guī)模以上工業(yè)增加值也是連續(xù)四個(gè)季度基本穩(wěn)定在14%左右。從就業(yè)情況看，上半年就業(yè)的指標(biāo)持續(xù)改善，1—5月城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)超過500萬，二季度外出農(nóng)民工的人數(shù)在一季度的基礎(chǔ)上繼續(xù)增加，就業(yè)穩(wěn)定增加。從增長(zhǎng)質(zhì)量的指標(biāo)來看，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的利潤(rùn)增長(zhǎng)27.9%，反映增長(zhǎng)質(zhì)量還是比較高的。
今年以來，部分主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在二季度出現(xiàn)了一些回調(diào)，盛來運(yùn)認(rèn)為：“主要是主動(dòng)調(diào)控的結(jié)果，也是部分刺激政策退出以后，市場(chǎng)的一種正常反應(yīng)。”例如，前期對(duì)汽車銷售的補(bǔ)貼政策取消以后，再加上部分城市出臺(tái)了汽車限購(gòu)政策，影響了上半年汽車的銷量，汽車類增長(zhǎng)15.0%，增速比上年同期回落22.1個(gè)百分點(diǎn)。再如，房地產(chǎn)的調(diào)控也使家具、建材以及裝修材料出現(xiàn)明顯的回落，上半年家具類銷售增長(zhǎng)30.0%，回落8.5個(gè)百分點(diǎn)；家用電器和音像器材類銷售增長(zhǎng)21.5%，回落7.3個(gè)百分點(diǎn)。
“從當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力仍然比較強(qiáng)勁，經(jīng)濟(jì)增速快速回落的風(fēng)險(xiǎn)比較小。從投資來看，今年是‘十二五’的開局之年，各地投資的積極性比較高，上半年地方投資的增速是28.1%，民間投資的增長(zhǎng)速度是33.8%，高于全國(guó)固定資產(chǎn)平均增速，這說明市場(chǎng)本身投資增長(zhǎng)速率比較快。”盛來運(yùn)說。
非食品價(jià)格指數(shù)漲幅繼續(xù)收窄，維持物價(jià)穩(wěn)定有5個(gè)有利條件
上半年，全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）同比上漲5.4%。6月份CPI創(chuàng)出新高，同比上漲了6.4%，盛來運(yùn)做出了分析和說明。6月份CPI漲幅，比5月份擴(kuò)大了0.9個(gè)百分點(diǎn)，其中翹尾因素是3.7個(gè)百分點(diǎn)，比上個(gè)月擴(kuò)大了0.5個(gè)百分點(diǎn)；新漲價(jià)因素?cái)U(kuò)大了0.4個(gè)百分點(diǎn)。因此，6月份物價(jià)漲幅較高，主要還是翹尾的影響和食品價(jià)格6月份漲幅比較高所致。從環(huán)比情況來看，新漲價(jià)因素主要還是食品價(jià)格的環(huán)比上漲，特別是豬肉價(jià)格在6月份環(huán)比上漲的幅度比較大。6月份豬肉價(jià)格比5月份環(huán)比上漲了11.4%，由此帶來對(duì)CPI的影響，環(huán)比指數(shù)影響了0.36個(gè)百分點(diǎn)。
盡管6月份CPI的指數(shù)創(chuàng)出新高，但盛來運(yùn)也分析到，非食品的價(jià)格指數(shù)漲幅在繼續(xù)收窄是一個(gè)非常積極的變化。在CPI的八大類中，除了食品類別以外，其它七個(gè)類別在3、4、5這三個(gè)月中環(huán)比指數(shù)都是上漲的，但是到6月份，這七個(gè)非食品的類別中有三個(gè)是下降的，三個(gè)是上升的，一個(gè)是持平的，非食品價(jià)格指數(shù)的環(huán)比跟上個(gè)月是持平的。“這種狀況值得觀察，如果是趨勢(shì)性的話，對(duì)我們后期的物價(jià)走勢(shì)會(huì)產(chǎn)生重大的影響，也說明我們前期關(guān)于物價(jià)的調(diào)控政策正在取得積極成效。”
盛來運(yùn)還分析了維持物價(jià)穩(wěn)定的有利條件。第一，今年夏糧繼續(xù)豐收，是歷史上第二個(gè)高產(chǎn)年，這有利于降低通脹預(yù)期。第二，目前絕大多數(shù)工業(yè)品供過于求的格局沒有變化，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速的適當(dāng)放緩，有利于減輕價(jià)格上漲的需求壓力。第三，6月份國(guó)際市場(chǎng)的大宗商品價(jià)格出現(xiàn)了一定程度的回落，有利于減輕強(qiáng)大的輸入性通脹壓力，PPI和工業(yè)品的購(gòu)進(jìn)價(jià)格環(huán)比指數(shù)已經(jīng)出現(xiàn)兩個(gè)月的連續(xù)回落。第四，前期穩(wěn)健的貨幣政策，尤其是連續(xù)收縮流動(dòng)性的積極作用正在顯現(xiàn)。第五，翹尾因素在下半年會(huì)逐月縮小。
盛來運(yùn)表示：“有利條件要轉(zhuǎn)成現(xiàn)實(shí)還有一段距離，我們還必須繼續(xù)把穩(wěn)定物價(jià)放在宏觀調(diào)控的首位，要加大政策的貫徹與落實(shí)。物價(jià)高運(yùn)行確實(shí)給低收入者的生活帶來了很大的壓力，所以這方面也要按照中央的要求，要在控制物價(jià)的同時(shí)加大對(duì)低收入人群的補(bǔ)貼。” |