二季度宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)已公布，又到了國務(wù)院研究部署下一階段經(jīng)濟工作的時候了。12日召開的國務(wù)院常務(wù)會議強調(diào)繼續(xù)加強房地產(chǎn)調(diào)控。
在國內(nèi)經(jīng)濟形勢再次出現(xiàn)通脹走高、增長有所下滑的情況下，近期，有關(guān)國內(nèi)宏觀經(jīng)濟形勢的爭議愈演愈烈，市場上也出現(xiàn)了宏觀調(diào)控政策方向可能做出調(diào)整的揣測。未來宏觀經(jīng)濟主要風(fēng)險是通脹，還是經(jīng)濟增長下滑？調(diào)控政策的主要目標(biāo)是控通脹，還是保增長？下半年宏調(diào)政策方向會否調(diào)整呢？
經(jīng)濟形勢判斷再現(xiàn)大分歧
目前，從學(xué)界到?jīng)Q策者，出現(xiàn)較大分歧的是對目前經(jīng)濟形勢的判斷。一派認(rèn)為，目前的主要風(fēng)險仍然是高通脹，而非經(jīng)濟增長，宏觀調(diào)控政策目標(biāo)也應(yīng)以控制通脹為主，繼續(xù)緊縮；另一派則認(rèn)為，通脹即將見頂回落，已不是大問題，如果政策過度緊縮，要防范明年經(jīng)濟增長大幅下滑的風(fēng)險，目前的緊縮政策已經(jīng)適中，不宜進一步緊縮。
二季度宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)已經(jīng)公布，又到了國務(wù)院研究部署下一階段經(jīng)濟工作的時候了。6月份通脹數(shù)據(jù)飆升至6.4%，二季度GDP增速下滑0.2個百分點至9.5%。
政策調(diào)整揣測充斥市場
國內(nèi)經(jīng)濟形勢再次出現(xiàn)了通脹走高、增長下滑的復(fù)雜局面;近期，有關(guān)國內(nèi)宏觀經(jīng)濟形勢和調(diào)控政策的爭議也愈演愈烈。12日召開的國務(wù)院常務(wù)會議堅持了房地產(chǎn)的調(diào)控方向。
此前，國務(wù)院總理溫家寶在從7月4日到7月11日的8天時間里，先后4次召開經(jīng)濟形勢座談會。溫家寶強調(diào)，要繼續(xù)把穩(wěn)定物價總水平作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，同時根據(jù)形勢變化，提高政策的針對性、靈活性、前瞻性，切實把握好宏觀調(diào)控的力度、節(jié)奏和重點，處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期三者關(guān)系，既要把物價漲幅降下來，又不使經(jīng)濟增速出現(xiàn)大波動。
這種措辭與今年4月末的國務(wù)院常務(wù)會議的定調(diào)相比，出現(xiàn)明顯的調(diào)整，當(dāng)時的措辭是，“千方百計保持物價總水平基本穩(wěn)定。這是今年宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，也是最為緊迫的任務(wù)。要不折不扣地貫徹落實國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)定物價總水平的全面部署，從控制貨幣、發(fā)展生產(chǎn)、保障供應(yīng)、搞活流通、加強監(jiān)管等方面入手，采取多種措施綜合應(yīng)對國際國內(nèi)物價上漲的壓力，把物價漲幅控制在可承受的限度內(nèi)。”
據(jù)此，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，下半年的宏觀調(diào)控可能會擇機而動，有關(guān)緊縮的宏觀調(diào)控政策方向可能做出調(diào)整的揣測充斥市場，受此刺激，最近兩日股市也出現(xiàn)了上漲。
繼續(xù)緊縮派
謝國忠（著名經(jīng)濟學(xué)家）
曹遠(yuǎn)征（中國銀行首席經(jīng)濟學(xué)家）
目前壓倒一切的目標(biāo)是控制通脹，政策回旋余地非常有限。通脹關(guān)鍵是要穩(wěn)住，這需要幾個因素的配合，一是讓銀行存款不貶值;二是貨幣供應(yīng)量增加逐步放緩，目前增速在16%，仍然過高了，上世紀(jì)90年代控制通脹時，曾保持在11%~12%的水平。
貨幣政策和調(diào)控政策還不到調(diào)整的時候，只要保障房建設(shè)能夠到位，投資仍能維持較高的增速。目前，國內(nèi)流動性過剩與流動性緊縮并存，一方面，貨幣過松，熱錢泛濫;另一方面，信貸緊縮，導(dǎo)致銀行拆借利率處于高位，民間借貸利率也隨之走高。因此目前的政策是結(jié)構(gòu)性問題，要通過市場利率化，使得目前銀行利率與市場利率雙軌制并軌融合來解決。
政策調(diào)整派
任若恩（北京航空航天大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院教授）
王志浩（渣打銀行經(jīng)濟學(xué)家）
目前通脹不是一個特別大的問題，豬肉價格很快就會下來。但是去除物價因素，6月份投資環(huán)比增速是負(fù)增長，如果目前的緊縮政策持續(xù)下去，明年會出現(xiàn)明顯的下滑。另外，去除物價因素后，第二季度城鎮(zhèn)居民實際收入增長7.6%，比GDP增速低2個百分點，這意味著消費并不樂觀。今年歐美經(jīng)濟出現(xiàn)問題的風(fēng)險很大，如果國內(nèi)調(diào)控政策再過度，經(jīng)濟增長明年快速下滑的風(fēng)險很大。目前的緊縮已到位，可以觀察一段時間。
剔除豬肉因素的通脹數(shù)據(jù)并不高，8月份豬肉還會上漲，但是會放慢腳步。估計6~7月份通脹會見頂，到年底CPI會回落到4.5%左右。雖然二季度經(jīng)濟增長放慢，但是經(jīng)濟回落的跡象非常小。下半年關(guān)鍵看美國經(jīng)濟走勢。
盡管對于目前的經(jīng)濟形勢判斷存在較大分歧，但是對宏觀經(jīng)濟政策預(yù)期，卻存在驚人一致：利率可能還會提高1~2次，存款準(zhǔn)備金率上調(diào)空間不大。
政策預(yù)期：存在繼續(xù)加息可能 存準(zhǔn)率上調(diào)空間有限。
謝國忠表示，將貨幣供應(yīng)量增長控制在16%，消除負(fù)利率的目標(biāo)不會變。下半年還會繼續(xù)加息，估計下半年會加息2~3次。另外，如果外儲上漲過快，貨幣供應(yīng)量上漲，存款準(zhǔn)備金率就會繼續(xù)上調(diào)，否則，上調(diào)空間有限。
曹遠(yuǎn)征認(rèn)為，貨幣政策將維持中性甚至偏緊的方向，由于實際利率是負(fù)的，估計還會有1~2次加息，存款準(zhǔn)備金率不會再調(diào)整了。
王志浩則預(yù)期加息周期接近尾聲，估計可能還會有一次的加息。存款準(zhǔn)備金率短期內(nèi)不會再加了。下半年如果CPI回落，而經(jīng)濟增長繼續(xù)保持在9%以上的水平，則宏觀政策將會保持相對的穩(wěn)定，對于股市而言是好事。
任若恩認(rèn)為，目前的緊縮已經(jīng)到位，應(yīng)重視明年經(jīng)濟增速下滑的風(fēng)險，但方向的調(diào)整要經(jīng)過一系列的決策程序，最后容易滯后。估計政府在看到物價往下走或經(jīng)濟明顯下滑之前，難以做出政策方向的調(diào)整。
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