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       今年以來，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)持續(xù)發(fā)酵，外需嚴(yán)重不足，內(nèi)需有所收縮。面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境，廣東認(rèn)真貫徹落實(shí)中央宏觀調(diào)控政策，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”方針，積極應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，轉(zhuǎn)型升級(jí)取得明顯成效。雖然經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩，但總體走勢(shì)更為穩(wěn)健，且出現(xiàn)探底回升的跡象。預(yù)計(jì)廣東全年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)前低后穩(wěn)，有望實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)8.5%的預(yù)期目標(biāo)。
       經(jīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局核定，一季度廣東實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）11510.80億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年同期增長(zhǎng)7.2%，增幅同比回落3.3個(gè)百分點(diǎn)；其中：第一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)3.6%、7.1%和7.6%。
    一、宏觀調(diào)控措施明顯生效，轉(zhuǎn)型升級(jí)取得重要進(jìn)展
    （一）信貸增速與經(jīng)濟(jì)目標(biāo)較為匹配，貨幣投放更多流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。截至3月末，全省金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額增長(zhǎng)13.5%，增幅與上年同期持平，比2月末提高0.9個(gè)百分點(diǎn)。信貸增幅超過GDP年度目標(biāo)增幅（8.5%）與CPI（3.7%）之和1.3個(gè)百分點(diǎn)，市場(chǎng)資金的供應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐較為適度，既有助于全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，又不至于投放過度再次推高CPI和資產(chǎn)價(jià)格。信貸對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支撐作用增強(qiáng)，3月末主要流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的短期貸款余額增長(zhǎng)22.6%，表明貨幣調(diào)控的靈活性、針對(duì)性、前瞻性正在增強(qiáng)。
    （二）物價(jià)和房?jī)r(jià)漲勢(shì)減緩，經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)降低。居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）漲幅去年9月份后逐步收窄，一季度廣東CPI同比上漲3.7%，漲幅同比回落1.2個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)生產(chǎn)者購(gòu)進(jìn)價(jià)格指數(shù)和出廠價(jià)格指數(shù)增長(zhǎng)2.5%和0.7%，增幅同比回落4.6個(gè)、2.9個(gè)百分點(diǎn)，兩者“剪刀差”由上年同期的3.5個(gè)百分點(diǎn)縮窄至1.8個(gè)百分點(diǎn)，有利于企業(yè)改善當(dāng)前下滑的盈利狀況。
    經(jīng)過近兩年的密集調(diào)控，2011年下半年以來全省商品房銷售面積增幅回落，商品房平均銷售價(jià)格同比增幅從今年2月份開始首次出現(xiàn)下降，市場(chǎng)呈現(xiàn)量?jī)r(jià)齊跌態(tài)勢(shì)。一季度廣東商品房銷售面積同比下降19.0%，同比回落34.5個(gè)百分點(diǎn)；商品房銷售額下降22.9%，回落53.6個(gè)百分點(diǎn)。廣州和深圳的新建住宅價(jià)格環(huán)比和同比指數(shù)均有所下降。
    （三）轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力增強(qiáng)。近年來，廣東自主創(chuàng)新能力不斷增加，實(shí)施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略取得明顯成效。一季度，廣東發(fā)明專利受理量1.17萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)3.2%。專利授權(quán)量4452件，同比增長(zhǎng)4.2%，居全國(guó)第一；PCT國(guó)際受理量1860件，占全國(guó)52.2%，居全國(guó)第一。工業(yè)發(fā)展的高級(jí)化程度不斷提高。一季度廣東規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)、八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)完成增加值同比增長(zhǎng)10.6%、7.9%，分別比規(guī)模以上工業(yè)快3.9個(gè)、1.2個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量方面，移動(dòng)通信基站設(shè)備增長(zhǎng)114.8%，光電子器件增長(zhǎng)32.7%，發(fā)光二極管（LED）增長(zhǎng)46.3%，核能發(fā)電增長(zhǎng)24.2%，風(fēng)能發(fā)電增長(zhǎng)225.3%。
    “雙轉(zhuǎn)移”成效突出，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。近年來，省級(jí)轉(zhuǎn)移園區(qū)增加值占全省規(guī)模以上工業(yè)的比重從2009年的1.8%提高到2011年的3.2%。今年一季度，36個(gè)省級(jí)轉(zhuǎn)移園區(qū)增加值同比增長(zhǎng)12.0%，高于規(guī)模以上工業(yè)增速5.3個(gè)百分點(diǎn)。東西北地區(qū)的規(guī)模以上工業(yè)增加值分別比全省高6.2個(gè)、2.3個(gè)和2.9個(gè)百分點(diǎn)。西翼建設(shè)加快，固定資產(chǎn)投資在石化、水利和陽(yáng)江核電項(xiàng)目帶動(dòng)下，大幅增長(zhǎng)60.2%。西翼和山區(qū)的地方公共財(cái)政預(yù)算收入增幅分別比全省高8.3個(gè)和7.1個(gè)百分點(diǎn)。
    （四）財(cái)政加大民生投入，保障水平不斷提高。一季度，地方公共財(cái)政預(yù)算收入同比增長(zhǎng)9.7%。全省各級(jí)用于保障和改善民生的支出同比增長(zhǎng)30.8%，高于全省公共財(cái)預(yù)算支出增幅7.7個(gè)百分點(diǎn)。教育、醫(yī)療衛(wèi)生、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)、農(nóng)林水、國(guó)土資源氣象、住房保障和糧油物資儲(chǔ)備等重點(diǎn)支出增幅均超過全省支出平均水平。就業(yè)基本保持穩(wěn)定。一季末廣東城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員同比增長(zhǎng)10.4%。人力資源市場(chǎng)供求基本平衡。城鄉(xiāng)居民收入增速快于經(jīng)濟(jì)增速，城鄉(xiāng)收入差距繼續(xù)縮小。一季度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入扣除價(jià)格因素后，實(shí)際增速高于同期GDP增速3.1個(gè)和4.0個(gè)百分點(diǎn)。城鄉(xiāng)居民收入差距從上年同期的2.74收窄至2.7。
    二、外需疲軟與內(nèi)需收縮雙重因素疊加，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增幅回落較大
    雖然一季度廣東經(jīng)濟(jì)增幅同比回落，但與2009年一季度相比，今年以來的宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境、物價(jià)水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)等均有所不同。國(guó)家宏觀調(diào)控的貨幣政策從適度寬松轉(zhuǎn)為相對(duì)收縮，尤其是房地產(chǎn)調(diào)控政策從傾斜支持轉(zhuǎn)向抑制投機(jī)；物價(jià)水平從下降（2009年一季度物價(jià)水平下降1.9%）轉(zhuǎn)為上升3.7%，GDP扣除物價(jià)因素后的增長(zhǎng)幅度也由“加”變成“減”。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)則經(jīng)過近幾年的轉(zhuǎn)型升級(jí)，第一產(chǎn)業(yè)保持平穩(wěn)；第二產(chǎn)業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)逐步顯現(xiàn)，比2009年一季度增速稍高；第三產(chǎn)業(yè)因受宏觀調(diào)控等政策影響而表現(xiàn)差強(qiáng)人意。總體看，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力要比三年前穩(wěn)步增強(qiáng)，發(fā)展更為穩(wěn)健。
    （一）從增幅回落的成因看，是外需增幅銳減與主動(dòng)調(diào)低速度雙重因素疊加的結(jié)果。2008—2009年國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生后，針對(duì)外需大幅下滑，國(guó)家出臺(tái)四萬(wàn)億投資計(jì)劃，出臺(tái)家電下鄉(xiāng)、汽車和家電以舊換新等一系列擴(kuò)內(nèi)需政策。而今遭遇歐債危機(jī)，對(duì)于外向度仍高達(dá)114.8%的廣東經(jīng)濟(jì)影響，僅次于發(fā)生國(guó)際金融危機(jī)的2009年一季度；適逢國(guó)內(nèi)調(diào)控房地產(chǎn)，直接影響房地產(chǎn)增加值及與其相關(guān)聯(lián)的上下游行業(yè)的生產(chǎn)、投資和消費(fèi)；刺激消費(fèi)政策的退出對(duì)消費(fèi)需求也產(chǎn)生下拉的影響，投資、消費(fèi)和出口增速均有不同程度放緩。
    外貿(mào)進(jìn)出口增速大幅放緩。一季度，廣東進(jìn)出口總值2099.8億美元，同比增長(zhǎng)4.3%，增幅同比回落27.0個(gè)百分點(diǎn)；其中出口1212.8億美元，增長(zhǎng)5.4%；進(jìn)口887.0億美元，增長(zhǎng)2.8%。分出口地區(qū)看，廣東對(duì)歐盟、臺(tái)灣出口分別下降2.3%和14.2%。固定資產(chǎn)投資增速小幅回落。一季度，廣東固定資產(chǎn)完成投資2886.31億元，同比增長(zhǎng)13.6%，增幅同比回落2.3個(gè)百分點(diǎn)?；A(chǔ)設(shè)施投資扭轉(zhuǎn)一年多來負(fù)增長(zhǎng)的局面，小幅增長(zhǎng)0.9%；房地開發(fā)投資同比增長(zhǎng)23.9%。消費(fèi)增幅明顯回落。一季度，廣東社會(huì)消費(fèi)品零售總額5365.31億元，同比增長(zhǎng)10.8%，增幅同比回落4.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，汽車類、家用電器和音像器材類零售額分別下降8.6%、4.9%。
    （二）從傳遞路徑看，外需不足主要影響工業(yè)生產(chǎn)進(jìn)而拉低GDP，內(nèi)需不足則直接減少第三產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
    農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持平穩(wěn)。一季度，全省農(nóng)林牧漁業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值561.22億元，同比增長(zhǎng)3.6%，增幅同比提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。
    工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)明顯放緩，企業(yè)利潤(rùn)大幅下滑。一季度，廣東第二產(chǎn)業(yè)增加值5476.29億元，同比增長(zhǎng)7.1%，增幅同比回落5.2個(gè)百分點(diǎn)；對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為47.8%，同比減少7.9個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值4809.61億元，增長(zhǎng)6.7%，增幅同比回落7.3個(gè)百分點(diǎn)。內(nèi)、外銷的增幅分別比2011年底降低17.0個(gè)和7.7個(gè)百分點(diǎn)。在能源原材料等各種成本壓力持續(xù)上升的影響下，工業(yè)利潤(rùn)不斷被侵蝕。1-2月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比下降31.6%，是2009年下半年以來首次出現(xiàn)下降。
    第三產(chǎn)業(yè)增幅略有回落。主要受商品房銷售下滑、批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)價(jià)格高企影響，一季度第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值5473.29億元，增長(zhǎng)7.6%，增幅同比回落1.7個(gè)百分點(diǎn)。其中房地產(chǎn)業(yè)增加值下降2.0%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別比2009年一季度和上年一季度減少21.1個(gè)、7.3個(gè)百分點(diǎn)，拉低GDP增幅0.1個(gè)百分點(diǎn)。
    （三）從影響程度看，外需雖然不足但好于2009年，內(nèi)需則隨房地產(chǎn)調(diào)控政策生效而回落幅度較大。
    從外需看，今年一季度進(jìn)出口增幅高于2009年一季度27.4個(gè)百分點(diǎn)。2009年國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生后各國(guó)一致采取刺激經(jīng)濟(jì)行動(dòng)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的同時(shí)也產(chǎn)生負(fù)面后果，如資產(chǎn)價(jià)格的泡沫、國(guó)際大宗商品價(jià)格和物價(jià)上漲等。當(dāng)前外需銳減主要原因是歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)持續(xù)發(fā)酵，美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇疲軟，新興市場(chǎng)在通貨膨脹中采取“軟著陸”措施。從內(nèi)需看，一季度房地產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為-1.5%。由于房地產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)，其下降對(duì)建材、家用電器、建筑裝修行業(yè)等也產(chǎn)生負(fù)面影響。
    三、堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”，全年預(yù)期目標(biāo)可望實(shí)現(xiàn)
    從國(guó)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境看，近期美歐等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體出現(xiàn)回暖跡象。從國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境看，宏觀政策預(yù)調(diào)微調(diào)的空間和必要性增大，可為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促改革提供保障。3月份，廣東宏觀經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)觸底回穩(wěn)的跡象，規(guī)模以上工業(yè)、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、工業(yè)品出口交貨值、進(jìn)出口總額、貸款余額累計(jì)增幅分別比1-2月提高1.7個(gè)、0.4個(gè)、7.6個(gè)、3.2個(gè)和0.9個(gè)百分點(diǎn)。從部分先行指標(biāo)看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的資金環(huán)境有所改善，一季度金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余款比2月末提高0.9個(gè)百分點(diǎn)；全省貨物周轉(zhuǎn)量增長(zhǎng)25.6%，增幅同比提高15.6個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活躍程度有所提高，3月份制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)連續(xù)兩個(gè)月回升；新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資增長(zhǎng)56.5%，將對(duì)未來投資增長(zhǎng)形成支撐。從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“觸底回穩(wěn)”跡象判斷，全年廣東經(jīng)濟(jì)增幅有望實(shí)現(xiàn)8.5%的預(yù)期目標(biāo)。
    經(jīng)濟(jì)形勢(shì)越是復(fù)雜，轉(zhuǎn)型升級(jí)的緊迫性就越加凸顯。當(dāng)前，廣東應(yīng)在“穩(wěn)增長(zhǎng)、控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓創(chuàng)新、惠民生、促和諧”的宏觀調(diào)控背景下，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”，及時(shí)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的突出問題，確保全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。特別是要著力開拓內(nèi)需，推動(dòng)消費(fèi)驅(qū)動(dòng)、技術(shù)進(jìn)步和體制創(chuàng)新，使之成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。

附表：

附圖：

圖1：地區(qū)生產(chǎn)總值逐季累計(jì)增長(zhǎng)

圖2：規(guī)模以上工業(yè)增加值逐月累計(jì)增長(zhǎng)

圖3：固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶)逐月累計(jì)增長(zhǎng)